Kontrast između pravnog okruženja u FBiH i RS kada je riječ o građanskim slobodama: Poređenje s “zakonom o stranim agentima” u RS i značaj federalnog zakona za demokratsku ravnotežu.

Dok Federacija Bosne i Hercegovine uvodi zakon kojim štiti građane i aktiviste od takozvanih SLAPP tužbi – pravnih postupaka koji imaju za cilj da zastraše i iscrpe pojedince koji kritikuju vlast – drugi entitet, Republika Srpska, nastavlja s donošenjem zakona koji se tumače kao direktan napad na osnovne slobode građana.

Najkontroverzniji među njima je Zakon o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija, kolokvijalno nazvan “zakon o stranim agentima”, koji je Narodna skupština RS usvojila uprkos oštrim kritikama domaćih i međunarodnih organizacija. Ovaj zakon obavezuje nevladine organizacije koje primaju sredstva iz inostranstva da se registruju kao “strani agenti”, stavljajući ih pod sumnju i podložne dodatnim nadzorima.

FBiH u pravcu zaštite demokratije

U međuvremenu, Federacija BiH donosi zakon koji civilno društvo vidi kao historijski korak u zaštiti slobode izražavanja, javnog interesa i prava građana da kritikuju vlast bez straha od odmazde kroz sudski sistem. Ovaj zakon eksplicitno definiše i zabranjuje SLAPP tužbe – strategije moćnih pojedinaca, političara ili firmi da uguše kritičare koristeći pravosuđe kao oružje.

Zaštita zviždača, aktivista, novinara i običnih građana od ovakvih zloupotreba šalje poruku da su učešće u javnom diskursu i borba za opšte dobro poželjni, a ne kažnjivi. Ovim se Federacija BiH dodatno usklađuje s evropskim standardima i šalje signal da prepoznaje važnost kritičkog mišljenja kao temelja demokratskog društva.

Dvije stvarnosti – jedna zemlja

Ovakav razvoj događaja otvara duboki jaz između dva entiteta kada je riječ o pristupu građanskim slobodama. Dok RS kriminalizuje javno djelovanje i građanski aktivizam, FBiH zakonski afirmiše iste te vrijednosti. Takav kontrast ne samo da ugrožava koheziju na državnom nivou, već stavlja u pitanje i jedinstveni demokratski razvoj Bosne i Hercegovine.

Pojedini analitičari upozoravaju da će ovaj zakon FBiH dodatno izolovati Republiku Srpsku na međunarodnoj sceni, ali i unutar same BiH, jer će donatori i investitori sve više zaobilaziti entitet koji institucionalno guši građanske slobode.

Poziv na dijalog i ujednačavanje standarda

Novi zakon u FBiH mogao bi poslužiti kao pozitivan primjer drugim dijelovima BiH, pa čak i šire u regionu, gdje su SLAPP tužbe u porastu, a borci za ljudska prava, okoliš i medijsku slobodu sve češće meta političkog i ekonomskog progona. Umjesto zaoštravanja represivnih zakona, poput onog u RS, stručnjaci pozivaju na dijalog, usklađivanje standarda i poštivanje prava na slobodno izražavanje bez straha.

Iako pripadaju istoj državi, FBiH i RS trenutno grade dva suprotstavljena pravna modela: jedan inkluzivan i u skladu s evropskim vrijednostima, drugi represivan i sličan autoritarnim režimima. Ulog je veliki – demokratska budućnost BiH, ravnoteža moći i sloboda svakog pojedinca da govori, djeluje i mijenja svoje društvo.

Ovo je posljednji od šest članaka u serijalu o Nacrtu Zakona o građanskoj inicijativi i zaštiti građana i aktivista Federacije BiH.

##BiH #SLAPP #SlobodaIzražavanja #GrađanskaPrava #PravdaZaSve #EvropskiPut #Demokratija #FBiH #RepublikaSrpska #NVO #Aktivizam