Nastavnici će obustaviti nastavu na jedan sat, a sindikati najavljuju mogućnost novih štrajkova i blokade kantona. Iako je Vlada TK donijela nove odluke o regulisanju naknada, isplata i dalje izostaje. U središtu problema su nejasnoće oko primjene novog cjenovnika i odnosi s prijevoznikom GIPS.

Oko 10.000 zaposlenih koji se finansiraju iz Budžeta Tuzlanskog kantona suočava se s problemom neisplaćenih naknada za prijevoz. Zbog toga će u ponedjeljak, 9. novembra, u svim osnovnim i srednjim školama na području kantona biti održan štrajk upozorenja u trajanju od jednog sata, od 12 do 13 sati.

Tokom štrajka nastava će biti prekinuta, a zaposlenici će obavljati samo neophodne poslove. Sindikati upozoravaju da je riječ o kršenju kolektivnih ugovora, budući da naknade za prijevoz nisu isplaćene već dva mjeseca, iako je ranije obećano da će problem biti riješen do 1. septembra 2026. godine.

Međutim, problem nije ograničen samo na prosvjetne radnike. Njime su pogođeni i policijski službenici, državni službenici i namještenici te drugi zaposleni koji se finansiraju iz kantonalnog budžeta.

Troškovi prijevoza višestruko veći od naknada

Predsjednik Samostalnog sindikata djelatnika osnovnog obrazovanja TK Sumedin Kulović ukazao je na nesrazmjer između naknada i stvarnih troškova putovanja.

Prema njegovim riječima, radnik koji dobija 88 KM može pokriti samo ograničene troškove prijevoza, dok pojedini zaposlenici svakodnevno putuju i do 100 kilometara.

Kao primjer naveo je kolegu koji putuje iz Tuzle u Teočak, za šta mu je na mjesečnom nivou potrebno oko 450 KM. Pojedini zaposlenici su, prema sindikalnim navodima, tokom dva mjeseca za prijevoz izdvojili i do 1.000 KM, a da nisu dobili nikakvu naknadu.

Problem posebno dolazi do izražaja kod nastavnika koji rade u više škola ili na udaljenim lokacijama. U Tuzlanskom kantonu postoji 89 centralnih i više od 120 područnih osnovnih škola, a organizacija nastave pojedine zaposlenike primorava na svakodnevna putovanja između različitih mjesta.

Koliko ti troškovi mogu biti visoki pokazuje i primjer profesorice Amile Husić iz Mješovite srednje škole Gračanica, koja svakodnevno putuje na relaciji Tuzla – Gračanica. Prema njenim navodima, prelazi oko 90 do 95 kilometara dnevno, a mjesečni troškovi prijevoza iznose najmanje 400 KM.

Dodatni problem predstavlja neusklađenost autobusnih linija s rasporedom nastave, kao i udaljenost autobuske stanice od škole.

Vlada donijela odluke, ali isplata i dalje izostaje

Posebno je važno da je Vlada Tuzlanskog kantona 30. oktobra, na 54. vanrednoj sjednici, donijela nove odluke kojima se uređuju pravo, obračun i isplata naknada za prijevoz zaposlenih.

Novim rješenjima predviđeno je da se naknada obračunava prema broju dana prisustva zaposlenika na poslu, na osnovu službenih evidencija budžetskih korisnika. Izmijenjena je i odluka o tarifama, a data je prethodna saglasnost na novi cjenovnik prijevoza.

Novi sistem obračuna predviđen je od 1. novembra, dok je za pojedinačne i mjesečne radničke karte predviđena retroaktivna primjena od 1. septembra.

Vlada je istovremeno naglasila da se cijene karata za građane na kantonalnim linijama ne mijenjaju.

Međutim, uprkos donesenim odlukama, zaposlenici još nisu dobili zaostale naknade.

Prema informacijama koje su iznijeli sindikalni predstavnici, zastoj je povezan s cjenovnikom koji je Vlada usvojila, a nadležno ministarstvo potpisalo, ali koji, kako tvrde, nije ovjeren kod prijevoznika GIPS.

Predsjednik Sindikata srednjeg i visokog obrazovanja BiH Admir Terzić izjavio je da je, prema informacijama kojima raspolaže sindikat, cjenovnik ostao kod prijevoznika te da bez njegove ovjere nije moguće izvršiti obračun i isplatu naknada.

Ovo objašnjenje, međutim, još nije potvrđeno kao zvaničan razlog zastoja. Sindikati tvrde da im nije jasno zbog čega dogovoreni model nije počeo funkcionisati, iako su nadležne institucije ranije najavljivale rješavanje problema.

Nisu pogođeni samo nastavnici: Mogući novi štrajkovi

O problemu su se javnosti obratili i predstavnici Sindikata policije MUP-a TK te Sindikalne organizacije kantonalnih organa državne službe.

Predsjednik Upravnog odbora Sindikata policije MUP-a TK Sedin Đulović upozorio je da je veliki broj policijskih službenika pogođen neisplaćivanjem naknada. Policija djeluje kroz devet policijskih uprava i 15 policijskih stanica, a zaposlenici su raspoređeni na različitim lokacijama širom kantona.

Predsjednik Sindikalne organizacije kantonalnih organa državne službe TK Mirsad Jogunčić najavio je mogućnost donošenja odluke o štrajku upozorenja u trajanju od najmanje dva sata.

Prema sindikalnim informacijama, problem obuhvata približno 10.000 zaposlenih koji se finansiraju iz budžeta Tuzlanskog kantona.

Vlada najavljuje razgovore i rješavanje problema

Iz Vlade Tuzlanskog kantona ranije je saopćeno da je donesena nova odluka kojom se regulišu naknade za prijevoz.

Prema informacijama koje je prenio RTV Slon, predstavnici Vlade održali su sastanak s predstavnicima Gradskog i prigradskog saobraćaja Tuzla, na kojem su razmatrani cjenovnik i način obračuna naknada.

Za narednu sedmicu najavljen je i sastanak sa sindikatima, uz očekivanje da se postigne konačan dogovor i stvore uslovi za isplatu zaostalih naknada.

Vlada je, prema tim navodima, izrazila razumijevanje za nezadovoljstvo zaposlenih zbog kašnjenja isplata i poručila da radi na rješavanju problema.

Ipak, ostaje pitanje zbog čega se problem, o kojem se razgovara već mjesecima, nije riješio prije nego što su zaposlenici ostali bez naknada za dva mjeseca.

Blokada kantona kao mogući naredni korak

Sindikati obrazovanja upozoravaju da štrajk u ponedjeljak možda neće biti jedina mjera njihovog nezadovoljstva.

Admir Terzić poručio je da će, ukoliko problem ne bude riješen u narednih desetak dana, sindikati biti prinuđeni razmotriti i blokadu Tuzlanskog kantona.

Tako bi pitanje naknada za prijevoz moglo prerasti u širi sukob sindikata i kantonalnih vlasti, posebno ukoliko se najavljeni razgovori završe bez konkretnog dogovora.

Pitanje koje ostaje otvoreno jeste ko snosi odgovornost za zastoj. Ako je Vlada donijela odluke, utvrdila novi model obračuna i dala saglasnost na cjenovnik, zbog čega zaposlenici i dalje ne mogu ostvariti pravo na naknadu? Da li je problem u administrativnoj proceduri, ugovornim odnosima s prijevoznikom ili nedovoljno precizno definisanim obavezama učesnika?

Odgovor na ta pitanja nije važan samo za zaposlenike koji već dva mjeseca sami finansiraju odlazak na posao. Važan je i za odgovornost institucija koje su dužne osigurati primjenu kolektivnih ugovora i pravovremeno izvršavanje preuzetih obaveza.

Izvori: TIP.ba, BHRT, Klix.ba, RTV Slon i Vlada Tuzlanskog kantona, Naslovna: Tip.ba