Lukavačka kompanija sumnja da je tender za pretovar uglja dodijeljen ponuđaču čiji bager nema minimalni domet od 14 metara, iako je taj uslov bio u tenderskoj dokumentaciji

Posljednjih dana kontaktirali su nas predstavnici kompanije MHI-KOMPANI d.o.o. Lukavac u vezi sa tenderom broj 2000046211, koji je raspisalo JP Elektroprivreda Bosne i Hercegovine – Podružnica Termoelektrana Tuzla, a čiji je predmet bila nabavka usluge pretovara uglja iz vagona.

Tender je objavljen 29. aprila 2026. godine putem otvorenog postupka, a nakon provedenog postupka kao najpovoljniji ponuđač izabrana je kompanija Roading d.o.o. Gračanica.

Međutim, za predstavnike MHI-KOMPANI, koja je bila jedan od ponuđača, postoje nejasnoće u postupku izbora najpovoljnijeg ponuđača te vjeruju da je njihova kompanija oštećena tokom procesa ocjene ponuda.

Prema njihovom mišljenju, suština problema nije samo u tome što njihova ponuda nije prihvaćena, već u sumnji da je ugovor dodijeljen ponuđaču za čiju mehanizaciju vjeruju da ne ispunjava jedan od osnovnih tehničkih uslova definisanih samom tenderskom dokumentacijom.

Tenderska dokumentacija jasno propisuje obavezu ispunjavanja svih uslova

U tenderskoj dokumentaciji, u dijelu koji se odnosi na pripremu ponuda, navedeno je da su ponuđači obavezni dostaviti ponude u skladu sa svim kriterijima definisanim dokumentacijom te da će ponude koje nisu usklađene sa traženim uslovima biti odbačene kao neprihvatljive.

Takođe je ugrađena i odredba prema kojoj ugovorni organ zaključuje ugovor sa ponuđačem čija je ponuda tehnički zadovoljavajuća i koji ponudi najnižu cijenu.

Na osnovu toga iz MHI-KOMPANI smatraju da tehnička usklađenost ponuđene opreme mora imati presudnu ulogu u izboru izvođača.

Jedan od uslova: Pretovarni bager sa minimalnim dometom od 14 metara

Prema tehničkoj specifikaciji tendera, predmet nabavke bio je pretovar između 150.000 i 200.000 tona uglja na željezničkoj stanici Termoelektrane Tuzla.

Ponuđači su morali raspolagati pretovarnim bagerom sa podiznom kabinom i rotirajućim grejferom (dvodijelnom kašikom za rasipne materijale) kapaciteta najmanje jednog kubnog metra.

Jedan od tehničkih uslova odnosio se na minimalni radni domet pretovarnog bagera od minimalno 14 metara.

Upravo taj uslov predstavlja centralnu tačku sumnji predstavnika MHI-KOMPANI.

MHI tvrdi da izabrani ponuđač nema mašinu koja ispunjava traženi domet

Prema dokumentaciji koju su nam predočili predstavnici MHI-KOMPANI, kompanija koja je dobila tender u svojoj izjavi (kopija izjave dostupna uredništvu) navela je da za realizaciju ugovora raspolaže pretovarnim bagerom modela Caterpillar MH3022.

Prema tehničkim podacima na koje se pozivaju iz MHI, navedeni model ostvaruje domet od približno 10 metara.

Mi smo izvršili svoje istraživanje na web stranici Lectura gdje smo pronašli sprcigikacije za dvije serije modrka MH3022:

MH3022, 2018-2021.

MH3022, 2021-2026.

Od strane MHI nam je dostavljena i fotografija i treće serije bagera (2022-2026) za koji u MHI vjeruju da je onaj iz izjave ponuđača.

Inače, ponude su otvorene 19. maja 2026. godine pred tročlanom komisijom.

Blagovremeno je pristiglo pet ponuda u rasponu od 698.000 KM do 700.000 KM, a ponuda kompanije koja je dobila tender nije bila najniža.

Zašto je odbijena ponuda MHI-KOMPANI?

Prema odluci o izboru najpovoljnijeg ponuđača, MHI-KOMPANI je proglašena neprihvatljivom zbog nedostavljanja potvrde o uredno izvršenim prijašnjim ugovorima, kao i zbog toga što u izjavi o raspolaganju mašinom nije bio naveden model bagera.

Iz MHI-KOMPANI, iznose da je tenderska dokumentacija predvidjela mogućnost da se, ukoliko potvrdu nije moguće pribaviti iz objektivnih razloga, kao dokaz može koristiti izjava samog ponuđača.

Pored toga, kažu da u tenderskoj dokumentaciji nigdje nije bilo navedeno da treba dostaviti i model bagera već samo tehničke katakterustike mašine.

Zbog toga smatraju da njihova ponuda nije trebala biti eliminisana iz postupka.

MHI-KOMPANI najavljuje dalje pravne korake

Iz MHI-KOMPANI navode da su već pokrenuli institucionalne i pravne aktivnosti s ciljem zaštite svojih prava te preispitivanja provedenog tenderskog postupka.

Za njih je, kako ističu, ključno pitanje da li je ugovor dodijeljen ponuđaču čija oprema zaista ispunjava tehničke zahtjeve koje je ugovorni organ sam definisao u tenderskoj dokumentaciji.

Ukoliko se pokaže da pretovarni bager naveden u ponudi izabranog ponuđača zaista nema minimalni radni domet od 14 metara, moglo bi se otvoriti pitanje usklađenosti odluke o izboru sa vlastitim uslovima tendera.

S obzirom da su najavljeni daljnji pravni postupci, ostaje da nadležne institucije utvrde da li je postupak proveden u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama i tenderskom dokumentacijom ili postoji osnov za njegovo preispitivanje, pa čak i eventualno poništenje.

Očitovanje TE Tuzla: Postupak proveden u skladu sa Zakonom i tenderskom dokumentacijom

Zahvaljujući veoma profesionalnom odnosu i brzoj reakciji, redakcija LuPortala je u rekordno kratkom roku zaprimila odgovor JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo – Podružnica Termoelektrana Tuzla na upit koji smo uputili povodom navoda iznesenih od strane kompanije MHI-KOMPANI d.o.o. Lukavac.

U svom očitovanju iz Termoelektrane Tuzla navode da je postupak javne nabavke usluge pretovara uglja iz vagona proveden u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine, podzakonskim aktima i uslovima definisanim tenderskom dokumentacijom.

Kako ističu, Komisija za provođenje postupka izvršila je pregled i ocjenu svih pristiglih ponuda u skladu sa zakonom propisanim procedurama, pri čemu je analizirana i provjeravana dostavljena dokumentacija te usklađenost ponuda sa zahtjevima iz tenderske dokumentacije.

Iz TE Tuzla naglašavaju da su svim učesnicima postupka bila omogućena zakonom propisana prava, uključujući postavljanje pitanja i zahtjeva za pojašnjenje tenderske dokumentacije, ostvarivanje uvida u postupak, kao i korištenje pravnih lijekova predviđenih Zakonom o javnim nabavkama BiH.

Prema njihovim navodima, ponuđači su tokom postupka koristili prava koja im zakon omogućava, nakon čega je po završetku evaluacije donesena odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača, o čemu su svi učesnici blagovremeno obaviješteni.

Dalje navode da je, nakon isteka zakonom propisanih rokova i okončanja svih procedura predviđenih Zakonom o javnim nabavkama BiH, zaključen ugovor sa izabranim ponuđačem.

– „JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo – Podružnica Termoelektrana Tuzla smatra da je predmetni postupak, kao i svi ostali koji se provode, proveden transparentno i u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, podzakonskim propisima i svim zahtjevima tenderske dokumentacije“, navodi se u odgovoru koji je potpisao direktor Podružnice TE Tuzla, g. Fuad Muminović.

Redakcija LuPortala će, kao i do sada, nastaviti pratiti daljnji razvoj događaja i eventualne postupke koji budu vođeni pred nadležnim institucijama, te će javnosti pravovremeno prenijeti sve relevantne informacije i stavove uključenih strana.

Napomena redakcije

Redakcija LuPortala je prije objave ovog članka pokušala telefonskim putem stupiti u kontakt sa predstavnicima kompanije Roading d.o.o. Gračanica kako bi dobila njihov komentar na navode i pitanja koja su u vezi sa predmetnim tenderom iznijeli predstavnici kompanije MHI-KOMPANI d.o.o. Lukavac. Na žalost, kontakt nije uspostavljen.

Nakon toga, kompaniji Roading d.o.o. Gračanica upućen je i službeni zahtjev za očitovanje putem e-maila, uz ponudu da njihov odgovor bude objavljen u cijelosti ili u relevantnim dijelovima.

LuPortal ostaje opredijeljen principima profesionalnog, objektivnog i uravnoteženog informisanja javnosti. Zbog toga ćemo, odmah po prijemu eventualnog odgovora kompanije Roading d.o.o. Gračanica, isti predstaviti javnosti kako bi čitaoci imali priliku upoznati se sa stavovima, pojašnjenjima i argumentima svih strana uključenih u predmetni postupak.

LuPortal