Gdje i pod kojim uslovima radnici JP Putevi i komunikacije imaju pravo naplaćivati parking? Primijećeno je da radnici JP PiK Lukavac fotografišu parkirana vozila i na mjestima na kojima nemaju ovlaštenje niti pravo za to.
Urednik LuPortala je danas u Lukavcu primijetio da radnici JP Putevi i komunikacije fotografišu parkirana vozila na mjestima koja nisu pravilno označena kao “parking uz naplatu”.
Konkretno, radi se o parkingu uz zgradu BH Pošte u Lukavcu, koji je namijenjen za klijente Pošte koji tu dolaze da plate račune, pošalju pisma ili pakete, i obave druge poslove vezane za usluge koje im pružaju službe BH Pošte.
Parking uz zgradu Pošte ima petnaesetak mjesta, iscrtane su linije na tlu, ali nikakvim znakom, odnosno vertikalnom signalizacijom, nije obilježen kao prostor na kojem se plaća parking.
Zakon koji se bavi ovom materijom je Zakon o osnovama o bezbijednosti saobraćaja na putevima u BiH.
Jasno označavanje parking mjesta, uključujući oznake na zemlji i postavljanje odgovarajućih znakova koji ukazuju na plaćeni parking, regulisano je Zakonom o osnovama bezbjednosti saobraćaja na putevima u Bosni i Hercegovini (ZOBS BiH) i lokalnim odlukama koje donosi nadležna općinska ili gradska vlast, a koje moraju biti u skladu sa pomenutim Zakonom. Ključni dijelovi zakona koji podržavaju ovu regulativu su:
– (Održavanje javnih puteva) – Ovaj član propisuje da se javni putevi, uključujući označavanje i signalizaciju, moraju održavati u skladu s propisima. To uključuje odgovarajuće postavljanje i održavanje saobraćajnih znakova.
– (Saobraćajni znakovi i signalizacija) – Ovdje se definiše da se saobraćaj mora odvijati u skladu sa saobraćajnim znakovima i signalizacijom, te da saobraćajni znakovi moraju biti jasno vidljivi i postavljeni u skladu sa zakonom.
Pored ZOBS BiH, Pravilnik o saobraćajnim znakovima i signalizaciji na cestama je podzakonski akt koji detaljno reguliše postavljanje i održavanje saobraćajnih znakova i signalizacije na putevima. Ovaj pravilnik je ključan za implementaciju zakonskih odredbi iz Zakona o osnovama bezbjednosti saobraćaja na putevima u Bosni i Hercegovini (ZOBS BiH), a njegove odredbe imaju direktan utjecaj na jasno označavanje parking mjesta.
(Postavljanje saobraćajnih znakova) Ovaj dio pravilnika određuje gdje, kako i pod kojim uslovima se postavljaju saobraćajni znakovi, uključujući znakove koji ukazuju na parkirne prostore. Propisuje se da znakovi moraju biti postavljeni na način koji osigurava njihovu vidljivost i razumljivost za sve učesnike u saobraćaju. To je ključno za jasno označavanje plaćenih parking mjesta, gdje znakovi moraju jasno informisati vozače o uslovima parkiranja, vremenu naplate i visini naknade.
Poslije svih skandala vezanih za ovo preduzeće koje je izgleda iznad Zakona, ovo je još jedan primjer koliko rukovodstvo JP PiK zna o poslu koji radi i svojim znanjem zaslužuje da vodi jedno Javno preduzeće.
Dakle, Zakon je vrlo jasan:
- Ne može ko hoće i gdje hoće da naplaćuje parking.
- Ukoliko Vam dođe prijava ili kazna za parkiranje na parkingu koji nije jasno označen i vodoravnom i vertikalnom signalizacijom, idite na sud i žalite se po osnovu nadležnosti JP PiK na tom konkretnom parkingu koji vertikalnom signalizacijom NIJE označen kao parking uz naplatu.
No, da je samo to. Postoji i veći i ozbiljniji problem u naplati parkinga u Lukavcu.
Katastarski, u ovom slučaju, radi se o dijelu parcele kč. 2686/3 koja jeste javna površina, koja pripada Gradu Lukavcu, ali se vodi pod nazivom “Dvorište“, i čak je NAMJENA – takođe “Dvorište”.
Šta zakon kaže, može li se u “dvorištu” naplaćivati usluga parkinga?
Uslovi za naplatu usluge parkinga obično uključuju nekoliko ključnih aspekata vezanih za status i namjenu parcele. Evo kako se to obično reguliše:
- Vlasništvo i status parcele: Parcela na kojoj se naplaćuje parking mora biti u vlasništvu grada ili općine, ili imati pravno uređeni status koji omogućava njeno korištenje za javne svrhe. To znači da parcela treba biti javna i da su svi pravni uslovi ispunjeni za njeno korištenje u svrhe parkiranja.✅
- Namjena parcele: U katastarskom planu i zemljišnoknjižnim podacima parcela treba imati jasno označenu namjenu. Ako parcela ima namjenu koja uključuje “Parking” ili slične oznake, to potvrđuje da je ta parcela zakonski predviđena za parkiranje.❓❓❓
I PONOVO: Jasno označavanje: Parking mjesta moraju biti jasno označena, što uključuje postavljanje saobraćajnih znakova i oznaka na kolovozu koje informišu korisnike o uslovima parkiranja i načinu naplate.
Dakle, parcela koja se koristi za naplatu parkinga treba imati pravnu osnovu i jasno definisanu namjenu u katastarskim i zemljišnoknjižnim evidencijama. U suprotnom, naplata parkinga na takvom prostoru mogla bi biti predmet pravnih izazova ili sporova.
Ako naplatu parkinga u Lukavcu gledamo sa stanovišta Zakonskih uslovljavanja u vezi katastarskih knjiga, izgleda da taj dio uslova za naplatu parkinga nije ispunjen na više od ovog mjesta na kojem se nelegalno i nezakonito naplaćuje parking u Lukavcu, a moguće i u Tuzli, Gračanici, Srebreniku, … i šire.
Ukoliko se busamo da smo zemlja i društvo poštovanja i provođenja Zakona, onda to moramo pokazivati i dokativati na svemu – pa i na naplati parkinga.
