Zašto Grad Lukavac optetećuje biznis, pogotovo onaj mali, još i “neustavnom” naknadom za istaknutu firmu?

Naknada za istaknuti firmu plaća se za privilegiju da sami reklamirate svoj biznis. Zamislite apsurd – vi ste već platili zakup prostora, poreze, komunalije, možda i radnike, ali sada još morate platiti i zato što ste se drznuli staviti svoje ime na zgradu, prozor, auto …

Kako ste samo smjeli pomisliti da je to besplatno? Svjetleći natpis? Tabla? Naljepnica ma staklu? Naravno da to košta, jer kako bi inače Gradovi i općine preživjeli bez tog “nemjerljivog” gubitka u budžetu koji vaša reklama očito uzrokuje!

Jedna od tačaka dnevnog reda jučerašnje 1. vanredne sjednice Gradskog vijeća Lukavac je bila i “Razmatranje Prijedloga i donošenje Odluke o izmjenama i dopunama odluke o komunalnim taksama“, a koja se ticala visine takse na istaknutu firmu.

Predlagač je obrazložio da je potrebno usvojii novu odluku jer je dio o kriterijumima za naplatu takse problem – a na što su se žalile kladionice u Lukavcu.

No, je li to sve?

U Federaciji Bosne i Hercegovine, naplata komunalne takse za istaknutu firmu regulirana je na kantonalnom i općinskom nivou.

Međutim, Ustavni sud Federacije BiH je u više navrata donio odluke kojima je utvrdio da “Naplata ove takse nije u skladu s ustavom federacije BiH”.

Da pojasnimo:

Naplata takse na istaknutu firmu u određenim slučajevima može se smatrati neustavnom. Ustavni sud Federacije BiH je već u nekoliko presuda ocijenio da ova taksa može biti u suprotnosti s Ustavom FBiH, posebno ako nije jasno definirana svrha takse ili ako ona predstavlja dvostruko oporezivanje.

Osnovni argument protiv ove takse jeste da isticanje firme predstavlja obavezu propisanu Zakonom o privrednim društvima, što znači da se radi o zakonskoj dužnosti, a ne luksuzu. Naplaćivanje za ispunjenje te zakonske obaveze može se tumačiti kao povreda prava na slobodu poslovanja i nepotrebno finansijsko opterećenje. Takođe, često se postavlja pitanje transparentnosti u trošenju prikupljenih sredstava.

Dakle, ako taksa nije opravdana jasnim javnim interesom, nego služi samo kao dodatni izvor prihoda za lokalne vlasti, postoji osnov da se ospori pred sudovima kao neustavna.

Govoreći o “transparentnosti u trošenju prikupljenih sredstava“, mi možda nismo dovoljno pažljivo proučili predloženi Budžet grada Lukavac, ali po onome što mi vidimo, u njemu, u Prihodima Grada nema stavke koja se odnosi na “Prihod od taksi na istaknutu firmu”.

Na žalost, ovo ni blizu nije jedini akt Grada Lukavac koji se kosi sa UN-ovom Poveljom o osnovnim ljudskim pravima Ustavom FBiH/BiH i Zakonima Federacije BiH i Države BiH, a tu posebno ističemo Odluku o komunalnom redu Grada Lukavac.

Kao rezultat ovih odluka Ustavnog suda FBiH, mnoge općine i gradovi su ukinuli naplatu ove takse.

Uostalom, i da nije presuda Ustavnog suda FBiH, a pored tolikih velikih izjava o razvoju Grada Lukavac kroz razvoj privrede, zar Grad ne bi sam trebao ukinuti te takse.

Na to je u svojoj diskusiji na tu temu aludirao i vijećnik SDA, Mirza Mujagić.