Dnevni red, koji je obuhvatao samo jednu tačku sa 12 podtačaka, mogao je sasvim jednostavno biti uklopljen u predstojeću drugu redovnu sjednicu GV Lukavac.
Kako smo prethodno najavili, sjednica GV Lukavac bila je čista formalnost. Većina od 16 ruku vladajuće koalicije mehanički je usvojila sve što je bilo predloženo, dok se opozicija bespomoćno i formalno izjašnjavala sa “protiv” i “suzdržani”.
Jedina tačka dnevnog reda koja je usvojena jednoglasno bio je izbor Elvedina Tokića za “vd na vd” direktora JP Veterinarska stanica d.o.o. Lukavac.
Sjednica je počela izjavom predsjednika kluba SDA, vijećnika Mirze Mujagića, koji je istakao da smatra kako nije bilo potrebe za sazivanjem vanredne sjednice svega 15-ak dana nakon prve redovne i 15-ak dana prije druge redovne sjednice. Smatrao je da je to neodgovorno trošenje novca građana, a njegovu izjavu je u diskusiji podržala je vijećnica SDA, Azra Jusufović.
Predsjedavajući je objasnio da je bilo nužno što prije imenovati dodatne članove Nadzornih odbora javnih preduzeća i ustanova, dok je opozicija ukazala da je odgovornost na Upravnim odborima, koji mjesecima nisu slali zahtjeve za popunjavanje i imenovanje novih članova Nadzornih odbora, pitqjući zašto je 15-ak dana presudno ako prethodni mjeseci nisu bili.
Takođe, iznesena je tvrdnja da se možda ne posvećuje dovoljno pažnje pri izboru članova Odbora, jer ti članovi vrlo često podnose ostavke.
Bilo je i komičnih trenutaka, poput onog kada je vijećnica Samira Begić ukazala na podatke u jednom rezimeu, gdje je pisalo da je kandidatkinja hroniloški prvo završila fakultet, pa srednju školu. Objašnjenja koja su uslijedila bila su neuvjerljiva, s tvrdnjom da je “možda” vršila “prekvalifikaciju zbog posla”.
Pokušali smo razumjeti situaciju u kojoj neko sa završenim fakultetom upiše srednju školu radi prekvalifikacije, da bi potom obavljao posao za koji je dovoljna srednja škola. Koji je smisao? Uostslom, prekvalifikacija na nivou srednje škole ne donosi fakultetsku diplomu iz nove oblasti ili struke.
Ne znamo za vas, ali mi to nismo uspjeli logički shvatiti.
Ovim putem ne možemo ne postaviti pitanje: koliko pažnje Komisija za izbor i imenovanje posvećuje provjeri kandidata, kada se tako očigledne nelogočnosti ne primjećuju, a za svaki prijedlog samo ponavljaju da “nemaju primjedbi”.
Radi li se tu o nekom imaginarnom radu, ili jednostavno ne znaju u šta gledaju, ili možda samo aminuju?
Urednik želi uputiti neku vrstu javnog spela predsjedavajućem vijeća, čija se tolerancija na nakgrubljr nsčine zloupotrebljava kroz opetovano korištenje uvredljivih riječi i vrijeđanje vijećnika i drugih osoba, i to kako iza govornice, tako i izvan nje, u sali.
Krajnje je vrijeme da se vijećnici počnu prisiljavati na pridržavanje moralnih i etičkih normi ponašanja i govora u jednoj instituciji kwo.šzo je Graddkomvijeće, a predsjedavajući ima mehanizme za to, uključujući opomene i udaljavanje sa sjednice.
Na kraju krajeva, postoje i načini i mehanizmi za oduzimanje mandata vijećnicima koji ne poštuju te norme.
Svi vijećnici su dužni čuvati ugled i dignitet Vijeća, jer štetiti njegovom ugledu šteti i Gradu Lukavac i svim njegovim građanima.
Kada, zbog čega se može oduzeti msndat gradskom vijećniku?
Mandat gradskom vijećniku može se oduzeti u nekoliko specifičnih slučajeva, prema zakonima i pravilnicima koji regulišu rad gradskih vijeća i skupština, te u skladu sa moralnim i etičkim normama ponašanja. Evo nekoliko ključnih situacija u kojima to može biti moguće:
- Kršenje etičkih normi i povreda ugleda institucije: Ako vijećnik svojim ponašanjem ili izjavama sistematski narušava ugled Gradskog vijeća, iznosi uvredljive ili neprimjerene komentare prema drugim vijećnicima, građanima, ili institucijama, ili ako svojim postupcima izaziva ozbiljan gubitak povjerenja građana u rad Vijeća.
- Povreda poslovničkih pravila: Ako vijećnik uporno krši poslovnik o radu Gradskog vijeća, odbija poštovati pravila ponašanja na sjednicama, ometa rad vijeća ili izaziva haos u sali, bez obzira na opomene predsjedavajućeg, može doći do oduzimanja mandata ili privremenog udaljavanja sa sjednice.
- Nepoštovanje odluka ili naloga Vijeća: Ako vijećnik odbija da izvrši odluke ili naloge Gradskog vijeća, ili ako se protivi formalnim procesima koji su utvrđeni statutom ili zakonom, to može dovesti do ozbiljnih posljedica, uključujući i oduzimanje mandata.
- Krivična djela i teže povrede zakona: Ako vijećnik bude osuđen za ozbiljna krivična djela (kao što su korupcija, malverzacije, nasilje ili slični prekršaji) koja utiču na njegovu sposobnost da obavlja funkciju, mandat može biti oduzet na temelju pravnih propisa.
- Nepravovremeno i neosnovano napuštanje sjednica: Ako vijećnik redovno napušta sjednice, ne prisustvuje sjednicama bez opravdanog razloga, te time ometa rad i donošenje odluka, može biti suočen s sankcijama, uključujući oduzimanje mandata.
- Zloupotreba položaja: Ako vijećnik koristi svoj položaj za ostvarivanje lične koristi ili profitiranja, što je protivno etici i zakonu, može se pokrenuti postupak za opoziv i oduzimanje mandata.
Oduzimanje mandata je ozbiljna mjera koja zahtijeva zakonski postupak, te često uključuje razmatranje komisije za etiku, odluke vijeća, ili čak sudsku presudu, u zavisnosti od specifičnosti slučaja. Takođe, procedura oduzimanja mandata može se pokrenuti i od strane građana, političkih stranaka ili drugih nadležnih institucija.
U Federaciji Bosne i Hercegovine, oblast oduzimanja mandata članovima gradskih vijeća, kao i etičkih normi ponašanja, regulisana je nekoliko zakona i propisa. Ključni zakon koji se bavi ovom tematikom je:
- Zakon o lokalnoj samoupravi FBiH – Ovaj zakon uređuje osnovna pitanja vezana za rad i nadležnosti organa lokalne samouprave, uključujući i gradsku vijeća. Zakon precizira prava i obaveze vijećnika, postupke za oduzimanje mandata, kao i etičke norme koje vijećnici moraju poštovati u svom radu.
- Zakon o vijećima i predstavnicima vlasti u FBiH – Ovaj zakon se odnosi na rad svih predstavničkih tijela u Federaciji, uključujući gradsku vijeća, i reguliše postupke koji se primjenjuju u slučaju kršenja zakona ili poslovnika od strane vijećnika, uključujući postupke za oduzimanje mandata.
- Poslovnik o radu Gradskog vijeća – Svako Gradsko vijeće ima vlastiti poslovnik koji reguliše način rada i ponašanja vijećnika, te sankcije koje se primjenjuju u slučaju kršenja tih pravila. Ovaj poslovnik često sadrži odredbe o tome pod kojim uvjetima vijećnik može biti udaljen s sjednice ili, u ekstremnim slučajevima, može doći do oduzimanja mandata.
- Zakon o sukobu interesa – Ovaj zakon propisuje obaveze i zabrane za članove vlasti, uključujući i vijećnike, u pogledu sukoba interesa, što također uključuje postupke u slučaju kršenja tih propisa, što može dovesti do gubitka mandata.
- Zakon o političkim strankama – Također može imati utjecaj na oduzimanje mandata, jer političke stranke mogu poduzeti interne mjere protiv svojih članova, uključujući opoziv ili isključenje iz stranke, što može utjecati na njihov mandat u vijeću.
Oduzimanje mandata vijećniku u FBiH obično uključuje sudski ili politički proces, uz razmatranje etičkih i pravnih normi koje su jasno utvrđene ovim zakonima i poslovnicima.
