Izvršni sažetak za Bosnu i Hercegovinu otkriva formalne konsultacije, finansijske poteškoće i prijetnje iz Republike Srpske, dok civilni sektor pokazuje snagu kroz zajedničke inicijative.

Izvršni sažetak Monitoring Matrix izvještaja za Bosnu i Hercegovinu ukazuje na ozbiljne izazove s kojima se suočavaju organizacije civilnog društva (OCD), posebno u pogledu participacije, finansijske održivosti i političkog okruženja.

Konzultacije – formalnost bez suštine

Iako se OCD uključuju u izradu nacrta zakona i strategija, povratne informacije ostaju ograničene, a konsultacije se uglavnom svode na formalnost. Nedostaje stvarnog dijaloga i mehanizama koji bi osigurali uvažavanje mišljenja civilnog sektora.

Finansijska održivost – sve veći izazov

OCD u BiH suočavaju se s rastućim finansijskim problemima. Na državnom nivou ne postoji funkcionalan sistem podrške, dok je većina dostupnih sredstava projektna, bez značajne institucionalne pomoći.

Republika Srpska: Usvajanje zakona o „stranim agentima“ predstavlja direktnu prijetnju organizacijama koje primaju međunarodna sredstva. Pristup javnim fondovima karakterišu netransparentnost, politička pristrasnost i složene procedure.

Federacija BiH: Situacija je nešto povoljnija, ali i dalje centralizovana i neravnomjerna kada je riječ o raspodjeli sredstava. Fiskalne olakšice za OCD su ograničene, a tokom 2024. godine nije uvedena nijedna nova mjera za unapređenje finansijske stabilnosti sektora.

Otpornost civilnog društva

Uprkos pritiscima, civilni sektor u BiH pokazuje visok nivo otpornosti i sposobnosti mobilizacije, posebno kao odgovor na restriktivno zakonodavstvo. Usvajanje zakona o „stranim agentima“ u RS-u potaknulo je zajedničke zagovaračke kampanje, koordinirane pravne akcije i saradnju s međunarodnim institucijama. Ovo pokazuje snagu sektora, ali i ukazuje na hitnu potrebu za sistemskim mehanizmima zaštite i političkom odgovornošću.

Dvije stvarnosti – jedno društvo

Razlike između RS-a i ostatka BiH sve su izraženije: dok RS ide ka zatvaranju građanskog prostora, FBiH i državni nivo održavaju relativno otvoren okvir, iako nedovoljno razvijen. Ova podijeljenost otežava kreiranje jedinstvene nacionalne strategije za razvoj civilnog društva i usklađivanje sa standardima EU.

Šta je Monitoring Matrix?

Monitoring Matrix, razvijen 2013. godine od strane Balkan Civil Society Development Network (BCSDN) uz podršku članica i partnera, predstavlja ključni alat za praćenje i procjenu pravnog i praktičnog okvira u kojem djeluju organizacije civilnog društva. Cilj ovog dokumenta je definisati principe i standarde koji omogućavaju povoljno okruženje za rad i razvoj OCD-a.

Matrix je strukturiran oko tri glavne oblasti, koje su podijeljene na više potpodručja:

  • Osnovne pravne garancije sloboda,
  • Okvir za finansijsku održivost i stabilnost OCD-a,
  • Odnosi između vlasti i OCD-a.

Principi, standardi i indikatori u okviru Monitoring Matrix-a zasnovani su na međunarodno zagarantovanim slobodama, ljudskim pravima i najboljim regulatornim praksama na nivou Evropske unije i evropskih zemalja. Ovaj instrument ne samo da definiše optimalne uslove za efikasno djelovanje civilnog društva, već nudi i realan okvir koji vlasti mogu implementirati.

Poseban naglasak stavljen je na praksu – jer iako zakoni postoje, najveći izazov ostaje njihova dosljedna primjena. Zato Monitoring Matrix prati i pravni okvir i njegovu stvarnu primjenu u praksi.

Izvještaj za 2024. godinu pokriva stanje u sljedećim zemljama:

  • Albanija
  • Bosna i Hercegovina
  • Kosovo
  • Crna Gora
  • Sjeverna Makedonija
  • Srbija
  • Turska

Izvještaji donose uvide u ključne promjene u građanskom prostoru i pruža podatke koji su od vitalnog značaja za razumijevanje kako vlade zaista podržavaju (ili ne podržavaju) civilni sektor.

Izvor: Monitoring Matrix

#MonitoringMatrix #CivilnoDruštvo #BiH #BCSDN #EUIntegracije #PravaISlobode #GrađanskiProstor #CivilSector #OCD #BosniaAndHerzegovina