Istražujemo kako je dio školske imovine ostao van ulaganja – Grad Lukavac ili bivši učitelji vlasnici napuštenog prostora?

Prije nekoliko dana, u članku pod nazivom “Po projektu i finansirano od strane Vlade TK, završeno utopljavanje područne škole u Tabacima,” pisali smo da je utopljavanje škole urađeno samo na dijelu objekta područne osnovne škole u Tabacima u kojem se održava nastava, dok je drugi dio, koji je u prošlosti korišten za stanovanje učitelja, ostao onakav kakav je bio i prije, iz razloga što pripada Gradu Lukavcu.

Međutim, istražujući dalje, saznali smo da postoji mogućnost da je taj dio škole u vlasništvu nekog od radnika koji su tu obavljali posao učitelja.

To nas je zaintrigiralo da nastavimo istraživati.

U Tuzlanskom kantonu, kao i u ostatku Federacije Bosne i Hercegovine, osnovne škole su javne ustanove čiji su vlasnici najčešće općine, gradovi ili kantoni. Kao takve, objekti škola, uključujući i područne škole, u pravilu su javno dobro i nisu predviđeni za privatno vlasništvo. Zakon o osnovnom odgoju i obrazovanju FBiH i srodni propisi regulišu vlasništvo i upravljanje školskim objektima u korist javnih institucija te ne predviđaju mogućnost da pojedinac, pa čak ni uposlenik škole, postane vlasnik dijela škole.

Ako bi se razmatrala neka promjena u vlasništvu ili korištenju objekta područne škole, to bi moralo biti riješeno kroz posebne pravne postupke koji uključuju saglasnost nadležnih tijela, kao što su općinske ili kantonalne vlasti.

Vlasništvo nad objektima škola u Federaciji Bosne i Hercegovine, uključujući Tuzlanski kanton, regulišu zakoni koji se odnose na obrazovanje i vlasništvo javnih dobara. U konkretnom slučaju, bitni propisi uključuju:

  1. Zakon o osnovnom odgoju i obrazovanju u Federaciji Bosne i Hercegovine

U ovom zakonu, vlasništvo nad školama je implicitno određeno kroz regulacije koje upravljaju osnivanjem, upravljanjem i finansiranjem osnovnih škola. Uglavnom, osnovne škole su javne ustanove koje osniva i finansira općina, grad ili kanton.

  1. Zakon o stvarnim pravima FBiH

Ovaj zakon uređuje vlasnička prava nad nekretninama koje pripadaju javnim ustanovama, uključujući škole. Školski objekti se najčešće tretiraju kao javno dobro, odnosno državna imovina, koja nije predmet prodaje ili privatizacije.

  1. Zakon o principima lokalne samouprave FBiH

Prema ovom zakonu, jedinice lokalne samouprave (općine i gradovi) upravljaju imovinom koja je u njihovom vlasništvu, uključujući škole. Međutim, prava vlasništva se ne mogu prenijeti na pojedince, osim u vrlo specifičnim slučajevima koji zahtijevaju posebne procedure i saglasnost nadležnih organa.

  1. Propisi kantonalnog ministarstva obrazovanja i zakoni o imovini u TK

Na nivou Tuzlanskog kantona, kantonalni zakoni i propisi dodatno uređuju upravljanje školskom imovinom, ali ona ostaje pod kontrolom kantonalnih ili općinskih vlasti i nije predviđena za privatno vlasništvo zaposlenika ili drugih pojedinaca.

U ovim zakonima nema odredbi koje bi omogućile da pojedinac, uključujući uposlenika škole, postane vlasnik dijela škole.

Odlučili smo poslati e-mailove i Gradu Lukavac i Ministarstvu obrazovanja i nauke TK te tražiti ili konkretne odgovore ili upute kako i gdje da nastavimo istraživati kako je došlo do toga da iz razloga potencijalno nezakonite promhene vladništva nad dijelom školskog objekta u Tabacima, dio škole ostane neutopljen i dvojim nakaradnim izgledom narušava estetiku cijelog objekta.