Nakon povećanja minimalne plate u FBiH na 1.000 KM, preduzeće koje upravlja parkingom u Lukavcu ulazi u težak period, dok vlasti Grada Lukavac dozvoljavaju da se dodatni teret zbog temeljne ekonomske neodrživosti preduzeća prebaci na građane.

Povećanje minimalne plate u Federaciji BiH odraziće se i na javna preduzeća i javne ustanove opština i gradova u FBiH, pa će tako biti i u Gradu Lukavac.

Većina tih ustanova i preduzeća se već sada nalazi u teškoj situaciji, i to zbog previše natrpanih tzv “uhljeba” u njima, ali i zbog nedomaćinskog odnosa vlasnika i/ili onih koji upravljaju njima. Uglavnom, većina problema nastaje zbog miješanja i negativnog uticaja politike na njihov rad.

Za ovaj put bismo izdvojili JP Putevi i komunikacije, koje od samog osnivanja apsolutno nema temeljne uslove za finansijsku samoodrživost.

Prije samog osnivanja ovog javnog preduzeća, brojni opozicioni vijećnici u GV Lukavac su upozoravali da preduzeće neće moći samo sebe finansirati i da će biti na leđima građana (Budžet), jer je Lukavac premali grad koji nema dovoljan kapacitet parking mjesta za naplatu da bi preduzeće moglo ostvariti dovoljno prihoda za plate, a da ne pominjemo kupovinu opreme, održavanje parking mjesta, razvoj i proširenje parking kapaciteta.

I nakon uzurpacije dobrog dijela kolovoznih traka i dvorišta koja pripadaju zgradama, odnosno stanarima koji žive u njima, nakon postavljanja “direka” sa natpisom „Parking uz naplatu“ po čitavom Lukavcu, pored nezakonite naplate parkinga i još nezakonitije naplate kazni za neplaćanje nezakonite naplate parkinga, JP PiK jedva spaja kraj s krajem i ostaje na teret građanima i Budžetu Grada Lukavac.

U stvari, davanjem novca JP PiK iz budžeta Grada Lukavac, vlasti Grada Lukavac u ime građana zapravo finansiraju rad preduzeća, kako bi ovi mogli građanima naplaćivati parking.

Apsurdno zar ne?

JP PiK je osnovano 29.03.2021. godine, u vlasništvu je Grada Lukavac, a kancelarija preduzeća se nalazi na adresi Lukavac, ul. Trg slobode bb.

Ukupni prihodi po godinama su bili:
2021: 48.538,00 KM
2022: 390.567,00 KM
2023: 353.688,00 KM

Ukupni rashodi su bili:
2021: 51.926,00 KM
2022: 295.414,00 KM
2023: 316.643,00 KM

Rezultati poslovanja:
2021: 3.388,00 KM
2022: 95.153,00 KM
2023: 37.045,00 KM

Neto kapital po godinama:
2021: 0,00 KM
2022: 83.588,00 KM
2023: 116.928,00 KM
(“Neto kapital preduzeća predstavlja razliku između njegovih ukupnih aktiva (sredstava) i obaveza (dugova). To je pokazatelj stvarne vrednosti preduzeća, jer pokazuje koliko bi ostalo vlasnicima firme kada bi se sva imovina prodala, a svi dugovi isplaćeni. Neto kapital se često koristi kao mjera finansijske stabilnosti i zdravlja preduzeća.” Nije jasno šta bi JP PiK mogao „prodati“ kako bi ostvario neto kapital od 117.000 KM: možda naš kolovoz na kojem su iscrtali linije, kancelarije… Jedino što pripada preduzeću su namještaj, IT oprema, znakovi „Parking“ i slične stvari.)

Stalna sredstva preduzeća:
2021: 5.408,00 KM
2022: 103.560,00 KM
2023: 89.354,00 KM
(Za javno preduzeće koje se bavi naplatom parkinga, stalna sredstva obuhvataju imovinu koja se koristi za obavljanje osnovnih funkcija i poslovanje preduzeća na duži rok. U kontekstu preduzeća za naplatu parkinga, to mogu biti:

1. Nematerijalna imovina:
Softver za upravljanje naplatom parkinga (ako je specifičan za poslovanje i ako je kupljen a ne iznajmljen).
Licencne ili patentne tehnologije koje omogućavaju automatizovanu naplatu ili praćenje parkirnih prostora.

2. Materijalna imovina:
Parking aparati i automati za naplatu – uređaji koji omogućavaju automatsku naplatu parkinga.
Oprema za kontrolu parkinga (npr. uređaji za izdavanje kazni, uređaji za očitavanje registarskih brojeva vozila).
Zgrade i objekti – prostori za smještaj radnih jedinica preduzeća (npr. kancelarije, skladišta).
Transportna sredstva – vozila koja koriste zaposlenici preduzeća, poput vozila za nadzor parkinga i izdavanje kazni.
Signalizacija i infrastrukturni objekti – postavljanje i održavanje parkirnih mjesta, vertikalna i horizontalna signalizacija (npr. saobraćajne oznake, parking mjesta).

Napomena: Sva ova materijalna imovina je kupljena novcem građana, odnosno novcem iz budžeta Grada Lukavac

3. Finansijska stalna sredstva:
Dugoročna ulaganja u druge projekte ili kompanije (ako preduzeće obavlja i druge delatnosti osim naplate parkinga).
Sva ova stalna sredstva omogućavaju nesmetano funkcionisanje preduzeća, jer omogućavaju efikasnu naplatu parkinga i kontrolu korišćenja parking prostora.)

Kratkoročne obaveze:
2021: 11.314,00 KM
2022: 28.244,00 KM
2023: 22.716,00 KM
(Kratkoročne obaveze javnog preduzeća obuhvataju:

  1. Obaveze prema dobavljačima – dugovi za robu i usluge koje preduzeće još nije platilo, npr. za nabavku opreme, materijala ili drugih potrebnih usluga.
  2. Obaveze prema zaposlenima – plate, nadoknade, bonusi i drugi iznosi koje preduzeće duguje zaposlenima, kao i obaveze na osnovu poreza i doprinosa za socijalno osiguranje.
  3. Poreske obaveze – dugovi prema poreskim organima, kao što su porezi na dobit, PDV, porezi na plate i drugi obavezni porezi i takse koje preduzeće mora platiti.
  4. Obaveze prema finansijskim institucijama – kratkoročni krediti i zajmovi koje preduzeće treba da vrati u roku kraćem od godinu dana.
  5. Obaveze prema drugim institucijama i organizacijama – npr. komunalnim preduzećima, telekomunikacionim firmama ili državnim agencijama.
  6. Obaveze za tekuće operativne troškove – dugovi za različite tekuće izdatke, kao što su troškovi goriva, energije, održavanja objekata i opreme.

Prosječan broj radnika:
2021: 1
2022: 9
2023: 9

Izvor podataka: FIA, APIF i Direkcija za financije Brčko.

Preduzeće je registrovano pod punim nazivom: „Javno preduzeće za upravljanje, zaštitu i održavanje javnih parkirališta i obavljanje djelatnosti od javnog interesa ‘Putevi i komunikacije’ d.o.o. Lukavac.“, mada radove na održavanju i čišćenju parkinga brz ikakve naknade rade radnici JP Rad Lukavac d.o.o. što je takođe nezakonito ukoliko JP PiK nema Ugovor sa JP Rad Lukavac i ne plaća im za njihove usluge održavanja i čišćenja.

JP Putevi i komunikacije od samog početka, pa do danas, u većem ili manjem obimu, ne posluje u skladu sa zakonom, što je ponekad poprimalo odlike krivičnog djela u više segmenata. Danas je najveći, ali ne i jedini problem, što ovo preduzeće nije pravilno privelo namjeni površine koje koristi za naplatu parkinga, te vrši naplatu parkinga na parcelama koje se u katastru vode kao „njiva“, „dvorište“…

Tokom 2024. godine ovo preduzeće je imalo problema sa isplatom plata svojim radnicima, za koje ne znamo kolike su bile, ali sigurno nisu bile 1.000 KM koliko će od 01.01.2025. godine MORATI da isplaćuje svojim „običnim“ uposlenicima, dok su plate u upravi preduzeća sigurno višestruko više, a pretpostavljamo da isplata za taj dio uposlenih nije izostajala.

U 2024. radnici JP PiK su čak štrajkovali zbog neisplaćivanja ličnih dohodaka i po par mjeseci, a išli su i na razgovore sa predstavnicima vlasti Grada Lukavac kako bi im pomogli barem jednokratnom pomoći – i bili su glatko odbijeni.

Kako će JP Putevi i komunikacije funkcionisati u 2025. godini i kako će isplaćivati plate svojim radnicima i uplaćivati doprinose za njih?

Pa s leđa građana, naravno.

Prvo će poskupiti cijene povlaštenih, mjesečnih i godišnjih karata, a ne bi nas iznenadilo da se Zona 1 neopravdano proširi na veći dio Lukavca kako bi se ubirao više novca zbog više cijene parkinga u toj Zoni.

Drugo, izdvojeno će biti više novca iz Budžeta Grada Lukavac za JP Putevi i komunikacije – kako bi nam na našim kolovozima skuplje naplaćivali parking.

Apsurdno, nepravedno, neljudski i nezakonito jeste… ali koga to u vlasti Lukavca uopšte briga?

Ne tako davno, građanima Grada Lukavac je nuđena opcija ukidanja naplate parkinga, kojoj su se rugali i neki koji će sada biti pogođeni novim cijenama, i to se može smatrati nekom vrstom univerzalne kosmičke pravde.

Birali ste – eh, eto vam ga, kako bi rekli naši mudriji sugrađani.

Da se vratimo na broj zaposlenih, kojih je u 2023. bilo desetak zajedno s upravom preduzeća:

Prvo što vam ti licemjeri “bace u oči” kada se drznete dirnuti im u PiK, je da ste bezdušno protiv radnika tog preduzeća i maltene otimate im djeci hranu iz usta.
To je samo šuplja priča jer, kako rekosmo, na molbe radnika koji par mjeseci nisu dobili plate za barem kednokratnom pomoći njima i njihovoj djeci, gradski oci su ih glat odbili.
Toliko o samilosti i karakteru gradskih vlasti.

Uostslom, mislite li da su tih desetak, pa i dvadeset ljudi, vredniji od preostalih 40.000+ građana Grada Lukavac? Ma koliko vam “ispirali mozak pričom kako ‘ako ste protiv JP PiK, vi želite da ostavite te ljude bez posla'”, zapitajte se koliko se plaćanjem parkinga “otkida od usta” vama kojima se već četvrtu godinu nezakonito naplaćuje parking, i vašoj djeci? Jeste li vi i vaša djeca manje važni? Kakva je TO “socijaldemokratija”?

Još jedan važan segment nepravde i nezakonitosti koju provodi JP Putevi i komunikacije: DISKRIMINACIJA po mjestu stanovanja.

Kako?

Prema pozitivnim zakonima ove zemlje, u kojoj se zakoni očito pišu da bi bili napisani, a ne sprovođeni, bilo koje preduzeće koje prodaje robu ili usluge, dužno je da ih prodaje po istoj cijeni svim svojim kupcima/korisnicima.

– Zašto je onda cijena povlaštenih mjesečnih i godišnjih karata višestruko viša za ljude sa sela
– Zašto vijećnici Gradskog vijeća Lukavac ćute o tome?
– Zašto uostslom građani sa sela ćute o tome?

Znate li da postoje zakoni koji vas štite – ali će se uvijek naći neko ko će ih svjesno zloupotrijebiti, kršiti i obraditi.- ali samo ako ćutite i dozvolite im?

Ako su sva parking mjesta smještena u gradu, a cijene parking karata se razlikuju na osnovu mjesta stanovanja (tj. skuplje su za one koji žive na selu), to bi moglo biti smatrano diskriminacijom po mjesto stanovanja jer bi se time građani iz ruralnih područja stavljali u nepovoljniji položaj u odnosu na one koji žive u urbanim sredinama, bez opravdanih razloga.

U tom slučaju, pravna osnova za diskriminaciju može biti Zakon o zabrani diskriminacije u BiH, koji zabranjuje diskriminaciju na osnovu različitih osnova, uključujući mjesto stanovanja, a naročito kada razlike u cijenama nisu zasnovane na objašnjivim ili razumljivim ekonomskim kriterijima (npr. troškovima infrastrukture ili saobraćaja).

Ključni faktori:

  1. Nema opravdanja za razliku u cijenama: Ako su parking mjesta sva u gradu, a cijene su različite za ljude sa sela, ne postoji jasan ili objektivan razlog (kao što su različiti troškovi održavanja ili pristupa) koji bi opravdao ovu razliku. Takva praksa može se smatrati neosnovanom diskriminacijom.
  2. Jednake uslove za sve građane: Prema zakonima o ljudskim pravima i jednakim uslovima za korištenje javnih usluga, svi građani imaju pravo na jednaku tretman u pogledu pristupa i cijena javnih usluga, uključujući parking.
  3. Zakon o zabrani diskriminacije: Prema ovom zakonu, ako su cijene parkinga različite samo zbog mjesta stanovanja (iako su parking mjesta u istoj oblasti, tj. u gradu), ovo može predstavljati diskriminaciju. Takvo postupanje ne bi bilo opravdano i može biti predmet tužbe ili žalbe.
  4. Zakon o zaštiti potrošača: Razlika u cijenama parking karata na osnovu mjesta stanovanja, kada su parking mjesta u istoj lokaciji (gradu), može biti smatrana diskriminacijom prema Zakonu o zaštiti potrošača, jer se usluge moraju naplaćivati pošteno i jednako, bez neopravdanih razlika.

Prema Zakonu o zaštiti potrošača u Bosni i Hercegovini, relevantna odredba koja se odnosi na zabranu diskriminacije i nepošteno poslovanje je član 10.

Član 10. (Zabrana diskriminacije)

“Pružatelji usluga i prodavci proizvoda ne smiju diskriminirati potrošače u vezi sa cijenom, kvalitetom ili uvjetima prodaje ili pružanja usluga na temelju nacionalne ili etničke pripadnosti, spola, vjerskog uvjerenja, političkog mišljenja, mjesta stanovanja ili bilo kojeg drugog obilježja, koje bi moglo dovesti do nepoštenog i nerazmjernog tretmana potrošača.”

Ovaj član propisuje zabranu diskriminacije na temelju različitih osnovi, uključujući mjesto stanovanja, te osigurava da svi potrošači imaju jednake uvjete i cijene za istu uslugu ili robu.

  1. Zakonu o obligacionim odnosima: Prema Zakonu o obligacionim odnosima, ugovori moraju biti u skladu sa zakonom i ne smiju sadržavati diskriminirajuće uvjete. Ako cijena nije opravdana objektivnim razlozima, takav ugovor može biti nezakonit.

Mogući pravni koraci:

Građani mogu podnijeti prigovor ili tužbu protiv preduzeća koje primjenjuje diskriminatorne cijene.

Građani koji smatraju da su diskriminisani na osnovu mjesta stanovanja mogu se obratiti Instituciji ombudsmana za ljudska prava BiH ili podnijeti tužbu protiv nadležnog preduzeća ili opštinskih vlasti zbog nezakonite diskriminacije. Sud ili ombudsman će razmatrati da li su cijene parkinga nepravedno razlike između gradskih i ruralnih korisnika, i da li takve razlike mogu biti opravdane objektivnim razlozima.

U zaključku, diskriminacija na osnovu mjesta stanovanja u ovom kontekstu bila bi nezakonita jer ne postoji opravdanje za različite cijene parkinga u istoj oblasti (gradu), što je u suprotnosti sa zakonskim principima o ravnopravnosti.

Znate li za građanske parnice
Znate li za peticije?
Znate li za kolektivne tužbe?

Bojimo se da vi svjedno birate da ništa ne znate, a vjerovatno vam i mi sve ovo džaba pričamo, jer ste sami sebe unaprijed osudili da se ništa ne pitate i da vas gaze i prazne vsm novčanike svi oni koji to žele.