Novi cjenovnik nestandardnih usluga donio znatnu razliku u cijeni priključenja, a kriteriji ostali nejasni

Nakon što su iz Elektroprivrede BiH objavljeni novi cjenovnici nestandardnih usluga, koji su stupili na snagu 10. marta 2025. godine na osnovu odluke Regulatorne komisije za energiju FBiH (FERK), u javnosti su se pojavila pitanja o potencijalno diskriminatorskom tretmanu korisnika električne energije.

Naime, prema saopćenju EP BiH, ponovni priključak krajnjeg korisnika nakon isključenja zbog neplaćenih obaveza košta 65 KM bez PDV-a. Međutim, ako distributer ne može pristupiti brojilu direktno – kao što je slučaj kod starijih, mehaničkih brojila postavljenih na stubovima ili krovnim nosačima – cijena priključenja skače na 120 KM bez PDV-a.

Iako se u saopćenju navodi da je razlog veća tehnička složenost takvog zahvata, dio potrošača i javnosti s razlogom postavlja pitanje: Da li su ti korisnici dovedeni u nepovoljniji položaj zbog toga što imaju staro brojilo – iako na to nisu mogli uticati?

Korisnici nisu birali tip brojila

Čini se da se zamjena mehaničkih brojila digitalnim obavljala prema internim kriterijima EP BiH, bez mogućnosti izbora ili zahtjeva krajnjih korisnika. Drugim riječima, ko će dobiti novo brojilo zavisilo je isključivo od plana i odluka Elektroprivrede, ne od samih građana.

U tom kontekstu, postavlja se pitanje pravednosti: ako je jedan korisnik zbog tehničkog tipa brojila – koje nije birao – u obavezi platiti gotovo dvostruko više za identičnu uslugu, da li se time narušava princip jednakosti u pružanju javnih usluga?

Zakonski okvir i potencijalne dileme

Zakonom o zaštiti potrošača BiH propisano je da svi korisnici javnih usluga moraju biti ravnopravno tretirani, bez neopravdane razlike u cijeni ili dostupnosti usluge. Međutim, zakonski okvir dopušta određene razlike u cijeni ukoliko su tehnički opravdane, a ako su jasno obrazložene i transparentne.

U konkretnom slučaju, pojašnjenje koje je dala EP BiH ne odgovara precizno na pitanje – da li je jedini razlog za skuplje ponovno priključenje upravo tip brojila i njegova pozicija, i ako jeste, zbog čega su ti korisnici sada u nepovoljnijem položaju.

Zaključak nije donesen, ali ostaje prostor za sumnju

U ovom članku ne donosimo konačne zaključke, jer se još ne može eksplicitno tvrditi da je tip brojila isključivi razlog za razliku u cijeni ponovnog priključenja. Ipak, činjenica da korisnici nisu mogli uticati na to koji tip brojila će im biti instaliran, a sada su suočeni s višim troškovima, uz nedovoljno precizna pojašnjenja EP BiH, ostavlja opravdan prostor za sumnju da se može raditi o potencijalno diskriminatornom postupanju.

Pitanje je sada otvoreno za dodatna pojašnjenja nadležnih, uključujući FERK, kao i eventualnu reakciju udruženja za zaštitu potrošača.