Novi zakon o građanskoj inicijativi i zaštiti aktivista približava BiH ispunjenju preporuka Evropske komisije

Uoči sjednice Parlamenta Federacije BiH zakazane za 28. juli 2025. godine, sve su glasniji pozivi za usvajanje Nacrta Zakona o građanskoj inicijativi i zaštiti građana i aktivista. Ovaj zakon ne predstavlja samo odgovor na unutrašnje zahtjeve civilnog društva, već i konkretan korak prema ispunjenju obaveza koje je Bosna i Hercegovina preuzela na evropskom putu.

Evropski standardi u fokusu

Zakon je usklađen sa evropskim pravnim normama, posebno u segmentima:

  • Osnaživanja uloge građana u donošenju zakona kroz smanjenje administrativnih prepreka za podnošenje inicijativa;
  • Zaštite ljudskih prava i osnovnih sloboda, naročito kroz prevenciju zloupotrebe pravosuđa protiv aktivista i zviždača (tzv. SLAPP tužbi);
  • Jačanja civilnog društva i podsticanja transparentnosti i odgovornosti vlasti.

Prema analizi organizacija koje su radile na tekstu zakona, novi propisi direktno doprinose ispunjavanju najmanje tri od četrnaest ključnih prioriteta iz Mišljenja Evropske komisije o zahtjevu BiH za članstvo u EU:

  1. Prioritet 1 – Osigurati funkcionalnost demokratskih institucija;
  2. Prioritet 4 – Omogućiti inkluzivno, civilno društvo i participaciju građana;
  3. Prioritet 7 – Garantovati slobodu izražavanja i zaštitu novinara i aktivista.

Više od formalnosti

Ovaj zakon nije tek forma – on predstavlja promjenu paradigme. Građani više nisu posmatrači, već aktivni sudionici u procesu donošenja odluka. Kroz zaštitne mehanizme protiv pravnih zloupotreba, građanima se šalje jasna poruka da nisu sami kada govore protiv nepravde.

Usvajanjem zakona, Federacija BiH bi napravila važan iskorak ka funkcionalnoj demokratiji i ispunjenju evropskih kriterija. No, ostaje da se vidi hoće li politička volja prevagnuti nad otporima onih koji i dalje zaziru od glasa naroda.

Ovo je treći od šest članaka u serijalu o Nacrtu Zakona o građanskoj inicijativi i zaštiti građana i aktivista Federacije BiH.