Šta zakon kaže o pokušajima smjene Hasana Ibrakića i gdje prestaje politički, a počinje pravni okvir

U javnosti i političkim kuloarima Lukavca posljednjih dana sve češće se postavlja pitanje: postoji li legalan način da se smijeni predsjednik Mjesne zajednice Kruševica, Hasan Ibrakić, koji je na tu funkciju izabran nakon posljednjih izbora za Savjet MZ?

Pitanje nije bez osnova, jer se u političkom prostoru pojavljuju različite interpretacije, pritisci i pokušaji da se zakonite procedure zamijene stranačkom voljom. Međutim, pravni okvir je u ovom slučaju jasan, i ostavlja vrlo malo prostora za improvizaciju.

Kako je Hasan Ibrakić izabran za predsjednika MZ Kruševica

Prema dostupnim informacijama, Hasan Ibrakić je:

  • predložen ispred stranke koja je na izborima za Savjet MZ Kruševica osvojila najveći broj glasova,
  • izabran odlukom Savjeta MZ Kruševica,
  • i to jednoglasno, uz podršku svih članova Savjeta, uključujući i dva člana ispred SDA.

Takav izbor ispunjava sve formalne i pravne uslove propisane važećim aktima koji uređuju rad mjesnih zajednica na području Grada Lukavca.

Drugim riječima – izbor predsjednika MZ Kruševica je zakonit, legitiman i procedurama neupitan.

Ko ima pravo da smijeni predsjednika mjesne zajednice?

Jedna od najčešćih zabluda u javnosti jeste uvjerenje da predsjednika MZ može smijeniti:

  • politička stranka,
  • mjesni odbor stranke,
  • Gradonačelnik,
  • Gradsko vijeće,
  • ili sami građani neposrednim putem.

Ništa od navedenog nije tačno.

👉 Jedini organ koji može smijeniti predsjednika MZ je Savjet MZ, i to isključivo kroz jasno propisanu proceduru.

Razlozi zbog kojih je smjena moguća – i oni koji to nisu

Zakon i statuti mjesnih zajednica ne poznaju političku samovolju kao osnov za smjenu. Predsjednik MZ može biti razriješen samo u slučajevima kao što su:

  • teško ili ponovljeno kršenje Statuta MZ,
  • zloupotreba funkcije ili finansijske nepravilnosti,
  • neizvršavanje odluka Savjeta MZ,
  • dugotrajna nesposobnost ili odsustvo koje blokira rad MZ,
  • kršenje zakona BiH ili FBiH.

S druge strane, nisu zakoniti razlozi:

  • promjena političkih odnosa,
  • nezadovoljstvo pojedinih stranaka,
  • naknadno “predomišljanje” članova Savjeta,
  • stranačke instrukcije “odozgo”.

Kako izgleda zakonita procedura smjene

Ako bi ikada postojala pravna osnova za smjenu, procedura bi morala izgledati ovako:

  1. Najmanje trećina članova Savjeta MZ traži sazivanje sjednice
  2. U dnevni red se jasno uvrštava tačka o razrješenju predsjednika
  3. Razlozi se konkretno navode i dokumentuju
  4. Odluka se donosi većinom glasova ukupnog broja članova Savjeta, ne samo prisutnih
  5. Sve mora biti zapisnički evidentirano i dostavljeno nadležnim gradskim službama

Svako odstupanje od ovih koraka čini odluku pravno ništavnom ili oborivom.

Uloga Grada Lukavca i gradonačelnika Edina Delića

Grad Lukavac, kao osnivač mjesnih zajednica, ima nadzornu, ali ne i političko-operativnu ulogu. Gradonačelnik Edin Delić:

  • nema ovlaštenje da smjenjuje predsjednike MZ,
  • ali ima obavezu da reaguje ukoliko dođe do kršenja zakona ili statutarnih procedura.

U praksi, to znači da Grad može:

  • poništiti nezakonitu odluku Savjeta MZ,
  • naložiti ponavljanje postupka,
  • ili pokrenuti upravni nadzor.

Posebna težina činjenice: jednoglasna podrška, uključujući SDA

Činjenica da su i članovi Savjeta MZ ispred SDA glasali za izbor Hasana Ibrakića dodatno komplikuje bilo kakav kasniji pokušaj politički motivisane smjene.

Pravno gledano:

  • ne postoji mogućnost retroaktivnog osporavanja odluke,
  • prethodna saglasnost ruši argumente o “nelegitimnosti”,
  • a politički zaokret bez novih činjenica ostaje – samo politički pritisak.

Zaključak: pravo je jasnije od politike

U slučaju Mjesne zajednice Kruševica, stvari su pravno vrlo jednostavne:

✔️ Hasan Ibrakić je zakonito izabran predsjednik MZ
✔️ Smjena je moguća samo uz ozbiljne, dokazive razloge
❌ Politička nezadovoljstva nisu pravni osnov
❌ Stranke ne mogu preuzeti ulogu Savjeta MZ

Sve drugo predstavlja pokušaj politizacije institucije koja bi trebala biti najbliža građanima, a ne produžena ruka bilo koje stranke.

Napomena uredništva

Tekst je rezultat istraživanja urednika LuPortala i njegovog ličnog razumijevanja teme, zasnovanog na javno dostupnim informacijama, s ciljem informisanja javnosti.